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今年拉萨将借力“互联网 ”打造智慧交通
2016-03-28 10:22:38    来源:西藏商报    查看评论

  为进一步理顺和规范旅游客运市场,推动客运全行业健康稳定发展,2015年12月,拉萨实施了旅游客运行业治理,对2147辆旅游车辆依法取缔挂靠经营, 全部交由公交集团经营管理。目前,前一阶段的各项工作进展顺利,新采购运力陆续到位,19家旅游客运企业的安置工作将待自治区旅游客运行业治理领导小组批 准后开展。

  三次改革

  城市公共交通实现跨越式发展

  林生在新闻发布会上指出,为深入贯彻落实国家和地方优先发展城市公共交通的方针政策,加快推进城市公共交通更好、更快、更大发展,2013年年底,拉萨市 八届市委第63次、66次、71次常委会议专门研究安排拉萨市优先发展公共交通工作,印发了《拉萨市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见》(拉政发 [2013]187号)。拉萨市政府主要领导多次到交通企业召开调研座谈会,强调要围绕“一个中心、两个矛盾、四化”(一个中心即以民生为中心,两个矛盾 即交通运输与民众需求之间的矛盾、国有企业与市场化的矛盾,四化即科学化、市场化、信息化、规范化)来着力发展城市公共交通,切实保障拉萨市城市公共交通 政策优先、民生优先、投入优先、基础优先、规划优先、改革优先、资金优先、路权优先。自此,拉萨市城市公共交通迎来了前所未有的发展机遇,正在逐步实现跨 越式发展。

  “2010年12月,我们实施了个体中巴车依法退市的公交改革,579辆老旧个体中巴依法全面退出城市客运市场,投放了370辆国有公交,实现了国家要求 的公共服务和公益属性的合理定位。2013年11月,我们实施了出租汽车行业治理,7家挂靠经营的出租汽车公司依法退出市场,1160辆出租汽车彻底结束 非法挂靠经营的历史,全部实行规范的公司化经营,减轻了出租汽车驾驶员的负担,消除了出租汽车从业人员经常越级上访、请愿、罢运等影响社会和谐稳定的隐 患。”林生介绍道。

  此外,林生介绍,2015年4月,拉萨市圆满完成了917辆小型旅游客运车辆强制报废工作,分别交由公交集团和布达拉旅游文化集团实行规范的公司化管理, 其中公交集团管理557辆,布达拉旅游文化集团管理360辆。根据自治区政府关于道路运输体制机制改革的总体部署和统一要求,为进一步理顺和规范旅游客运 市场,推动客运全行业健康稳定发展,2015年12月,拉萨还实施了旅游客运行业治理,对2147辆旅游车辆依法取缔挂靠经营,全部交由公交集团经营管 理。目前,前一阶段的各项工作进展顺利,新采购运力陆续到位,驾驶员情绪稳定,19家旅游客运企业的安置工作将待自治区旅游客运行业治理领导小组批准后开 展。

  工作重点

  推动公共交通科学发展

  林生介绍,2015年是“十二五”收官之年。全年形势复杂严峻,任务艰巨繁重,大事难事不断,但交通运输系统克服重重困难,主动担当作为,圆满完成了各项 任务。不过,他也指出,拉萨交通运输发展还存在很多困难和问题,其中比较突出的问题有以下三个方面:一是综合交通运输深度融合不够,各种运输方式衔接不 畅、效率不高,体制机制性障碍依然没有消除;二是基础设施滞后,目前,拉萨市尚无一处规模适当、功能齐全的公交枢纽和首末站、停保场,公交车辆大多都停靠 在主干道上进行排班调度、卫生保洁以及人员的候班休息,上述状况造成了群众乘车不方便,安全隐患突出以及公交车影响道路交通秩序和市容市貌等问题,也制约 和影响了城市公交的规范有序发展;三是公共交通服务与人民群众日益增长的物质文化需要之间的矛盾凸显,不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征,快捷 化、个性化的客运服务供给缺口较大。

  2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好公共交通工作意义重大。林生指出:综合来看,拉萨市城市公共交通发展机遇与挑战并存,我们必须攻坚 克难,顺势而为,更好地适应和引领新常态,推动公共交通科学发展。首先,进一步落实公交发展在政策、规划、资金、土地、投入、路权、财税、技术等方面的优 先支持。拉萨市政府今年的重点工作就是推进实施公交优先发展,真正把国家关于优先发展城市公共交通的决策部署落实到行动中,体现在成效上,让人民群众出行 更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便。其次,注重提升服务品质,增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给,扩大更加经济、高效的多式联运客运服务供 给。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,因此拉萨必须要加强信息技术广泛应用,打造智慧交通,全面推进“互联网+交通运输”,不断提升服务的集约化、规模 化水平,提高供给质量和效率,更好地适应公共交通发展新变化。第三,着力推进绿色平安交通建设。一是要打造绿色交通,把生态文明建设融入公共交通发展的各 方面和全过程,大力推进结构性、技术性和管理性创新,加大新技术新能源应用。二是要打造平安交通,努力实现从治标到治本的转变,建立和完善法规制度体系、 安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系和支撑保障体系,全面推进安全风险管理和安全生产标准化建设。

[责任编辑:雪童]
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