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西藏新型城镇化“四地三市”变身“七个市”
2015-02-12 09:55:08    来源:中国西藏新闻网    查看评论

  2月9日,西藏自治区党委网站发布了自治区党委、政府《关于推进新型城镇化工作的指导意见》,结合西藏实际,对积极稳妥推进西藏新型城镇化发展提出意见。具体包括了七方面:坚持突出西藏特点、明确总体要求;坚持强化产业支撑,提升城镇就业吸呐能力;坚持以人的城镇化为核心,稳步提升城镇化水平;坚持地域民族时代特色,提升城镇规划建设质量;坚持城乡统筹发展,提升农牧民生产生活水平;坚持保护优先,确保城乡生态环境良好。

  《意见》指出,要走以人为本、适度集中、强化支撑、城乡联动、生态文明、文化传承、具有边疆民族特点、地域文化特点和多元多样性特点的中国特色、西藏特点的新型城镇化道路。

  《意见》提出的目标要求中显示:力争到2020年,常住人口城镇化率达30%以上。城镇产业支撑不断强化,工业增加值所占比重达到11%,非农产业就业比重达到63%以上。人均城镇建设用地严格控制在163平方米以内。

  引人关注的是,在去年日喀则、昌都两地区撤地设市后,我区还将有序推动林芝、山南、那曲和阿里地区改市,江孜、拉孜、芒康和丁青等具备条件的县改市。

  在坚持以人的城镇化为核心方面,《意见》提出,对区内农牧民,在城镇有合法稳定收入和合法稳定住所(含租赁)的,全面放开落户城镇限制,并保留其土地和草场承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。对区外人员,在城镇有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁),并按照国家规定参加城镇社会保险达到2年以上的,可在当地落户。

  此外,取消农业户口和非农产户口区分,统一登记为居民户口,全面推行流动人口居住证制度。并从教育、医疗卫生、保障性住房等多方面推进转移人口享有城镇基本公共服务。

  链接:

  中国政府网提供的介绍和综合网络消息显示,地级行政单位是介于省级和县级之间的一级地方行政区域,包括地区、自治州、行政区和盟。地区是省、自治区的派出机构,设立行政公署,管理几个县、自治县和市,不是一级地方政权。从20世纪80年代起,全国大部分地区撤销,所管理的县、自治县、市改由地级市领导,而地区也由虚级行政区变为实际的第二级地方行政区。

[责任编辑:雪童]
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