中工网首页  简体 | 繁体   手机中工网
首页 > 通知公告
广告服务
关于印发《2018年西藏自治区总工会基层组织建设工作安排》的通知
2018-03-15 12:23:11    来源:西藏工会新闻网    查看评论

西藏自治区总工会文件
藏工组发[2018]11号


  关于印发《2018年西藏自治区总工会基层组织建设工作安排》的通知

各市(地)总工会(工会办事处)、区(中)直各产业(系统)工会、自治区非公企业工会联合会:

  现将《2018年西藏自治区总工会基层组织建设工作安排》印发给你们,请根据《2018年目标管理责任书》的分解任务,结合实际,认真贯彻落实,确保全年工会基层组织建设各项目标任务全面完成,区总工会将不定期的进行检查,并在年底进行互检,逐项予以考核验收。

  特此通知。

  西藏自治区总工会组织部

  2018年3月13日

  2018年西藏自治区总工会

  基层组织建设工作安排

  2018年西藏自治区总工会基层组织建设工作总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是关于加强基层工会建设“三个着力”的重要指示精神,按照区党委九届三次全会和全总十六届七次执委会、区总工会九届九次全委(扩大)会议精神,认真贯彻落实《2018年目标管理责任书》提出的目标任务,以“强基础、补短板、增活力”行动为载体,进一步加强基层工会组织建设和会员发展工作,巩固规范化建设,夯实基层基础,进一步深化工会改革向基层延伸,提升工会基层组织建设工作整体水平,以优异成绩迎接中国工会十七大和西藏工会十大胜利召开。

  一、深化工会改革

  在区党委全面深化改革领导小组统一领导和区党委群团改革领导小组直接领导下,深入贯彻学习党的十九大和中共中央十九届三中全会精神,按照全总改革工作要求,继续深化我区工会改革。各市(地)要结合区总工会《改革方案》,在各市(地)党委的坚强领导和改革办的有力指导下,把改革工作摆到突出位置,紧紧围绕保持和增强工会工作“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革总体思路,充分履行“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的使命担当,积极主动、全面谋划,在4月底前研究制定出台各市(地)《工会改革方案》,有序有力有效推进改革工作。

  二、全力召开工会代表大会

  (一)做好西藏工会十大代表推荐选举工作。西藏自治区工会第十次代表大会拟定于2018年6月下旬召开,会议的召开是全区广大职工和工会干部政治生活中的一件大事,也是当前各级工会的一项重要任务,我区工会十大召开前各市(地)县、产业(系统)、机关、企事业单位工会要提前谋划,协作配合,做好西藏自治区工会第十次代表大会相关工作。目前我区部分市(地)和机关、企事业单位工会任期超过了规定年限,未能按要求及时进行换届,因此,要根据《工会法》《中国工会章程》规定和《关于召开西藏自治区工会第十次代表大会决议》,提前开展换届工作,为我区工会十大代表推荐工作打好基础;同时,各级工会要根据区总工会下发《关于我区工会十大代表推荐工作通知》要求,按照十大代表的名额、条件、产生办法,各级工会要在同级党委的领导下,抓紧时间,选好代表,为开好我区工会十大做好组织上的准备,要精心组织,坚持条件,严格程序,民主推荐选举我区工会十大代表,按时保质保量做好各项工作,确保我区工会十大顺利召开。

  (二)推动基层工会规范选举工作。进一步加强《工会基层组织选举工作条例》宣传培训工作,注重业务指导,解决实际问题,在建会后规范工会选举工作,推动《条例》贯彻落地落实,为基层工会建设奠定可靠组织基础。同时,各级工会要根据《中国工会章程》,积极开展替(增)补委员工作,确保各级工会各项工作顺利开展。

  三、积极扩大工会组织覆盖面

  (一)组建工会发展会员工作

  进一步夯实基层基础,主动适应经济社会发展、企业组织形式和职工就业方式的新变化,继续落实全区工会基层组织建设五年规划。

  1、党政机关、事业单位、国有企业等各类法人单位建会率动态保持在90%以上,职工入会率动态保持在80%以上。

  2、确保规模以上经济开发区、工业园区、经济合作组织及民政部门登记的社会组织建会入会率分别达到95%和75%以上。

  3、大力推进“两新组织”工会组织建设工作。在巩固已有组织基础的同时,通过工会组织形式的创新,加快新领域新阶层工会组织建设,促进工会组织不断向非公有制经济组织和社会组织延伸,进一步扩大工会组织覆盖面。认真学习上海市宝山区顾村镇加强基层工会建设的经验做法,集中力量突破非公有制企业建会难点,探索建立联合基层工会,实现对中小微企业和各类社会组织的有效覆盖。确保规模以上“两新组织”(符合“四要素”)建会率和入会率分别达到100%和85%,不断提高“两新组织”建会率和职工入会率。

  (二)农牧民工入会工作

  继续开展农牧民工入会工作,扎实推进农牧民工入会常态化,推动落实“农牧民工入会集中行动”,要把开发区(工业园区)、建设项目、物流(快递)业、家庭服务业、农牧民专业合作组织等领域作为重点,抓好农牧民工输入地和输出地“两个”源头,坚持源头(即户口所在地)入会和在用工单位入会两种途径,加大产业工会建会特别是饮用水、青稞、牦牛、旅游等特色产业工会建会力度,开展“物流货运司机入会集中行动”,从而推动工会基层组织建设。  

  1、确保在农牧民工25人以上和会员达到25人以上的建制行政村(居委会)建立工会委员会,积极组织农牧民工从源头加入工会组织。

  2、创新农牧民工入会方式,通过网上申请入会、在农牧民工集聚地设立流动服务窗口等多种形式,方便、快捷地组织农牧民工入会,确保农牧民工(符合“三要素”)建会率达到100%,全年建会保持全覆盖。

  (三)会员实名制登记管理工作

  根据《西藏自治区总工会关于印发〈西藏自治区总工会推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作的实施方案〉的通知》(藏工发〔2017〕54号)要求,区总工会开发全区工会实名数据库软件后,将全面启动开展工会会员实名制信息采集工作,采集基本信息录入工作时间紧、任务重,是一项打基础、管长远的全区工会实名数据库建设工程,各级工会要高度重视,主要领导要全面负责,指定专人具体从事录入工作,确保采集录入工作任务顺利开展,要增强安全保密意识,对采集到的工会组织和工会会员信息妥善保管,确保工会组织和工会会员数据信息安全,努力做到基层工会组织和会员全覆盖、信息不遗漏,今年年底前完成数据信息对接工作。

  同时,依据《工会会员会籍管理办法》,要改革创新会员发展和会籍管理工作。积极探索职工入会新途径,打通职工入会“最后一公里”,把科技工作者、青年职工、农牧民工、劳务派遣工、灵活就业人员等最大限度地组织到工会中来。开辟职工网上申请入会渠道,建立线上申请、线下办理的工作流程,为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理,建立会员实名制数据库,实行动态管理,逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。

  四、强化工会组织规范化建设

  (一)县(区)工会“六有”规范化建设达标

  2018年县(区)工会“六有”规范化建设达标要巩固提升前三年的60%,今年规范化建设达标20%,四年累计县(区)工会“六有”规范化建设达标80%。

  (二)乡镇(街道)工会“八有”规范化建设达标

  2018年乡镇(街道)工会“八有”规范化建设达标要巩固提升前三年的60%,今年规范化建设达标20%,四年累计乡镇(街道)工会“八有”规范化建设达标80%。

  4月底前各市(地)要将2018年县(区)“六有”规范化建设达标和乡镇(街道)工会“八有”规范化建设达标工会名单、工会负责人姓名及联系电话报送区总工会组织部。

  五、加强工会干部教育培训

  根据《2017-2021年全区工会干部教育培训规划》,各市(地)、产业(系统)工会要加强工会干部培训工作,落实提高“八种本领”的要求,抓好各级工会干部培训工作。认真按照规划要求,坚持分级培训原则,制定本级工会干部培训五年规划和年度培训计划,并将干部教育培训规划落实情况纳入年度目标考核内容。要指导各县(区)、乡镇(街道)和相关部门开展工会干部培训,完成一定数量的工会干部培训,完成《2018年目标管理责任书》确定的工会干部培训任务。各市(地)、区(中)直各产业(系统)工会、自治区非公企业工会联合会请于3月底向区总工会组织部报送本级工会举办培训班计划,年底报送工会干部培训班次、人数及总结,自治区总工会将对各市(地)、产业(系统)工会培训情况进行督促指导,并根据工作情况进行宣传和通报。

  六、抓好工会干部管理工作

  (一)优化基层工会干部队伍结构

  各级工会要加强工会领导班子建设,推进工会主席同级副职配备工作,加强对下级工会干部协管工作,同时,要建设一支专职、兼职、挂职相结合的基层工会干部队伍,推动和指导基层工会通过新增兼职、挂职副主席和工会干部的方式,优化基层工会干部队伍结构,不断壮大基层工会工作力量。按照《工会法》《中国工会章程》规定,指导200人以上企事业单位工会按规定配备专职工会主席和工会专职工作人员。并且。要注重在从劳模(先进工作者)和一线职工中选配工会干部及兼职副主席,提高一线职工所占比例,完善基层工会委员会的人员构成,加强工会积极分子和志愿者队伍建设,使其成为基层工会开展工作的积极力量。

  (二)完善社会化工会工作者管理

  按照《中华全国总工会 民政部 人力资源社会保障部关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的指导意见》精神,根据工会改革工作要求,区总工会将研究制定《西藏自治区总工会关于加强社会化工会工作者队伍建设的意见》,各级工会要结合实际,制定各自《关于加强社会化工会工作者队伍建设的意见》,加大招聘社会化专职工会工作者工作力度,采取有力措施,逐渐壮大社会化专职工会工作者队伍,加强对他们的使用和管理,建立专兼相结合的基层工会干部队伍,进一步加强和充实基层工会工作力量,更好地满足职工群众多样化的社会服务需求。

  (三)改进工会干部工作作风

  各级工会要高度重视、加强领导,在加强基层工会建设中,积极赋予改革内容,指导和鼓励基层工会从自身实际出发推进改革。各级地方工会主要领导为工会基层组织建设第一责任人,要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级工会要把加强工会基层组织建设与改进工会干部工作作风结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,加强作风建设,提高工作水平,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。严肃认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,自觉抵制和纠正“四风”,防止和克服“四化”等脱离群众问题。建立健全联系服务职工群众和专家的长效机制,把工作重心放在最广大普通职工身上,把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”,把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

  七、制定基层组织建设工作规划

  待全总下发《中华全国总工会基层组织建设工作规划(2018—2022年)》后,区总工会拟在今年制定《西藏自治区总工会基层组织建设工作规划(2018—2022年)》,总结基层组织建设工作,明确今后基层组织建设工作指导思想、总体目标和具体措施,进一步推动组建工会和发展会员工作。各市(地)工会要结合实际,研究制定《基层组织建设工作规划(2018-2022年)》,并在年底前报区总工会组织部,全面推进工会基层组织建设工作。

  八、组织开展调研工作

  按照全总十六届七次执委会和区总工会九届九次全委(扩大)会议要求,结合工会改革工作大兴调查研究之风,紧紧围绕工会代表大会和工会干部专兼挂工作等为重要课题,研究制定调研项目申报课题。深入开展调研工作,形成有问题有分析有建议调研报告,努力摸清制约各市(地)工会代表大会召开情况和工会干部专兼挂工作发挥作用的症结,提出意见和建议,提出有效改进措施,加强工作指导,有效推动研究成果转化,从理论与实践的结合上推动工会工作改革创新。

  附件:

  有关名词解释

  (按出现的先后顺序排列)

  1、三个着力:习近平总书记对工会工作提出,“着力扩大覆盖面,增加代表性,着力强化服务意识,提高维权能力,着力加强队伍建设,提升保障水平,切实增强工会组织的凝聚力,引导广大职工群众坚定跟党走”重要批示。

  2、增“三性”去“四化”:中央党的群团工作会议上习近平总书强调要切实和保持增强党的群团工作和群团组织的“政治性、先进性、群众性”;提出一些群团组织存在“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”的现象和问题。

  3、两新组织:新经济组织和新社会组织。

  4、非公企业工会“四要素”:职工人数在25人以上、建有党组织、注册并已正式投产经营、且产生一定经济效益。

  5、农牧民工入会“三要素”:即,农牧民工与用工单位签订6个月(含)以上劳动合同、以务工收入为主要经济来源、具有农村户籍。

  6、县区工会“六有”:县(区)工会组织实现规范化建设“六有”目标,即,有依法选举的工会主席,建设心系职工、善于维权、开拓进取的工会骨干队伍;有独立健全的组织机构,完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织;有服务职工的活动载体,满足职工的多样化需求;有健全完善的制度机制,实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化;有自主管理的工会经费,真正用于服务职工和工会活动;有会员满意的工作绩效,切实让职工群众感受到工会是“职工之家”。

  7、乡镇(街道)工会“八有”:乡镇(街道)工会组织实现规范化建设“八有”目标,即,有1-2名专兼职人员,有牌子、有印章、有工作计划和活动记录、有规章制度、有活动场所、有工会经费、有会员档案资料。

  8、“八种本领”:习近平总书记2017年10月18日在十九大报中提出的本领要求,具体指:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

  9、两学一做:学党章党规、学系列讲话、做合格党员

  10、四风问题:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

                                                 

   西藏自治区总工会组织部           

2018年3月13日印发  

[责任编辑:雍磊]
New Document
版权声明:转载须经版权人书面授权并注明来源

我要留言

重点推荐


京ICP证100580号 | 互联网新闻信息服务许可证 (10120170038) | 京公网安备 11010102002957号 | 中国互联网视听节目服务自律公约
广播电视节目制作经营许可证(广媒)字第185号 | 信息网络传播视听节目许可证(0111630)
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 |版权声明 | 违法和不良信息举报 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved

扫码关注



工人日报
客户端
苹果版
安卓版